當前位置：社會各界廣泛關注的湘江流域重金屬治理近日推出日程表，以地下水污染防治、污染場地和土壤污染治理修復等為主要方向的“環境修復產業”再次成為業界關注的焦點。但產業現狀仍是技術“捉襟見肘”，目前修復技術少且不成熟；有人甚至這樣表態，目前國內的污染土壤修復水平還停留在“換土階段”。
技術為何捉襟見肘？
大多數技術還處在研發和示范階段，很少能夠真正運用于實際的場地修復中。其實，所謂的“換土”，是一種異位土壤修復技術，它包括異地填埋和異地水泥窯焚燒等。由于上述方式見效快，對原址的開發建設進度影響小，目前在國內土壤修復，被較多采用。但是，在產業發展較為成熟的西方國家，異地填埋和水泥窯焚燒技術并不是行業修復的主流，他們較多采用的是固化與穩定化、熱脫附、生物修復、化學氧化還原等效率高、風險低、系統預測性高的異位修復方法。
北京環境科學研究院副院長姜林表示，“目前北京研發的土壤修復技術約有五六種，但大多數技術還處在研發和示范階段，很少能夠真正運用于實際的場地修復中，沒有形成真正工程化和商業化的實用技術。”為何如此？原因之一就在于實踐少，即使一些新技術被采用，開發商對于處置周期仍然十分嚴格，修復公司也只好將土壤運到別處。
現實中并不缺乏這樣的實例。zui近，重慶某污染地塊廣泛征集場地修復方案，基于土壤的污染狀況，中科院生態修復中心曾提出過高、中、低3種不同污染程度土壤分開處理的復合處置方案，對高濃度的污染土壤，進行水泥窯焚燒；中濃度的污染土壤，挖出后進行土壤清洗；低濃度土壤，采取淋洗方式。但由于這套方案的工程操作比較復雜，且占用時間較長，開發商zui終沒有接受這個方案。
作為適用條件*的技術來說，土壤修復技術的理論都非常簡單，關鍵在于，如何設計一個合適的工程技術手段，把實驗室的成果應用到現實中。從目前來看，與國外發達國家相比，國內土壤修復企業的研發力量十分不足。污染場地無論采用何種修復技術，都必須適合中國國情，“不能簡單地說，原位技術就一定比異位技術好，國外的技術就一定適用于中國。必須綜合考量經濟和環境等各方面因素，從修復的效果、資金、周期以及公眾的可接受程度等方面綜合評估，具體問題具體分析，做出權衡利弊的選擇。”
為何要避免過度修復？
目前沒有制定明確的修復目標國家標準，應實行風險管理和風險評估。
2012年5月，來自中科院、環境保護部、國家發改委、農業部、國土資源部、高等院校、各省市環保系統和國內外企業等300多名專家學者，就土壤環境修復領域的發展進行過一次深入交流和討論。其中一個共識是，“土壤環境修復目標的設定應科學合理，避免追求的安全而走向‘過度修復’”。當前，我國污染場地修復產業剛剛起步，資金不多、技術不足，為何專家們反而會擔憂所謂“過度修復”？什么又是“過度修復”呢？
從事污染土壤修復領域多年的翟立前向記者表示：“我國目前在土壤修復領域沒有制定明確的修復目標國家標準。地方*在做決策時，無從參考。為了保險起見，只能參考目前已經制定出的一些標準，而這些標準往往過于嚴格，超出了這塊土壤修復應修復的目標值”。
其中一個被地方*用來參考的標準就是《展覽會用地土壤環境質量評價標準》。這個于2007年8月1日開始實施的暫行標準，選擇了92項污染物，規定了不同土地類型中污染物的評價標準限值。據業內專家透露，此項標準設定的某些污染物限值甚至嚴于標準，因為這一標準是為上海市2010年的世博會場館用地質量提供衡量參照的。美國的污染場地數量有29萬～40萬塊，但并不是每一塊都進行了修復。有的污染場地，通過采取風險管理和風險防范的措施，對其進行了無害化管理。
污染場地修復，應因地制宜。因為修復土壤的資金需求很大，少則幾千萬元，多則十幾億元。實行風險評估，其實是根據場地實際的污染狀況和未來的規劃需要，看是否需要修復，修復到什么程度，提出一個合理的解決辦法。
產業怎樣才算成熟？
經驗不多、技術水平參差不齊等制約產業發展。從當前的發展形勢來看，土壤修復產業發展迎來利好。2010年以來，對關于污染場地管理的一些政策，環保部門正在征集意見中。2011年，《重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》和《地下水污染防治規劃》也相繼出臺。不僅如此，據了解，土壤領域的“十二五”規劃——《全國土壤環境保護“十二五”規劃》也已經進入國務院審批程序。這無疑將為土壤修復產業的發展注入強心劑。據了解，一個成熟的土壤修復產業市場，應該是一條包括場地調查、風險評估、修復設計、修復工程、規劃開發等在內的產業鏈條。隨著近幾年土壤修復產業發展，我國已經初步形成這樣一條產業鏈。目前，中國科學院地理科學研究所、生態環境研究中心、環境保護部南京環境科學研究所、中國環境科學研究院等科研機構在國內土壤修復領域是主力，為各地修復行業提供。以金隅環保、生態島科技、北京建工修復等為代表的國有企業則是實際土壤修復項目的承擔者。
從國外的發展經驗來看，作為環境修復產業起步較早的國家，美國、日本等國的土壤修復產業已經占到了本國環保產業*的30％～50％。
但是，我國的污染場地產業發展依然面臨諸多問題。在今年5月舉辦的重金屬污染土壤治理與生態修復論壇上，中國科學院地理科學研究所所長陳同斌指出，國內土壤修復產業處于發展初期，雖然理論探索十分活躍，技術發展不斷完善，但規范的工程實例和產業發展經驗不多、技術水平參差不齊、產業發展戰略不明確，都在很大程度上限制了行業發展。
技術為何捉襟見肘？
大多數技術還處在研發和示范階段，很少能夠真正運用于實際的場地修復中。其實，所謂的“換土”，是一種異位土壤修復技術，它包括異地填埋和異地水泥窯焚燒等。由于上述方式見效快，對原址的開發建設進度影響小，目前在國內土壤修復，被較多采用。但是，在產業發展較為成熟的西方國家，異地填埋和水泥窯焚燒技術并不是行業修復的主流，他們較多采用的是固化與穩定化、熱脫附、生物修復、化學氧化還原等效率高、風險低、系統預測性高的異位修復方法。
北京環境科學研究院副院長姜林表示，“目前北京研發的土壤修復技術約有五六種，但大多數技術還處在研發和示范階段，很少能夠真正運用于實際的場地修復中，沒有形成真正工程化和商業化的實用技術。”為何如此？原因之一就在于實踐少，即使一些新技術被采用，開發商對于處置周期仍然十分嚴格，修復公司也只好將土壤運到別處。
現實中并不缺乏這樣的實例。zui近，重慶某污染地塊廣泛征集場地修復方案，基于土壤的污染狀況，中科院生態修復中心曾提出過高、中、低3種不同污染程度土壤分開處理的復合處置方案，對高濃度的污染土壤，進行水泥窯焚燒；中濃度的污染土壤，挖出后進行土壤清洗；低濃度土壤，采取淋洗方式。但由于這套方案的工程操作比較復雜，且占用時間較長，開發商zui終沒有接受這個方案。
作為適用條件*的技術來說，土壤修復技術的理論都非常簡單，關鍵在于，如何設計一個合適的工程技術手段，把實驗室的成果應用到現實中。從目前來看，與國外發達國家相比，國內土壤修復企業的研發力量十分不足。污染場地無論采用何種修復技術，都必須適合中國國情，“不能簡單地說，原位技術就一定比異位技術好，國外的技術就一定適用于中國。必須綜合考量經濟和環境等各方面因素，從修復的效果、資金、周期以及公眾的可接受程度等方面綜合評估，具體問題具體分析，做出權衡利弊的選擇。”
為何要避免過度修復？
目前沒有制定明確的修復目標國家標準，應實行風險管理和風險評估。
2012年5月，來自中科院、環境保護部、國家發改委、農業部、國土資源部、高等院校、各省市環保系統和國內外企業等300多名專家學者，就土壤環境修復領域的發展進行過一次深入交流和討論。其中一個共識是，“土壤環境修復目標的設定應科學合理，避免追求的安全而走向‘過度修復’”。當前，我國污染場地修復產業剛剛起步，資金不多、技術不足，為何專家們反而會擔憂所謂“過度修復”？什么又是“過度修復”呢？
從事污染土壤修復領域多年的翟立前向記者表示：“我國目前在土壤修復領域沒有制定明確的修復目標國家標準。地方*在做決策時，無從參考。為了保險起見，只能參考目前已經制定出的一些標準，而這些標準往往過于嚴格，超出了這塊土壤修復應修復的目標值”。
其中一個被地方*用來參考的標準就是《展覽會用地土壤環境質量評價標準》。這個于2007年8月1日開始實施的暫行標準，選擇了92項污染物，規定了不同土地類型中污染物的評價標準限值。據業內專家透露，此項標準設定的某些污染物限值甚至嚴于標準，因為這一標準是為上海市2010年的世博會場館用地質量提供衡量參照的。美國的污染場地數量有29萬～40萬塊，但并不是每一塊都進行了修復。有的污染場地，通過采取風險管理和風險防范的措施，對其進行了無害化管理。
污染場地修復，應因地制宜。因為修復土壤的資金需求很大，少則幾千萬元，多則十幾億元。實行風險評估，其實是根據場地實際的污染狀況和未來的規劃需要，看是否需要修復，修復到什么程度，提出一個合理的解決辦法。
產業怎樣才算成熟？
經驗不多、技術水平參差不齊等制約產業發展。從當前的發展形勢來看，土壤修復產業發展迎來利好。2010年以來，對關于污染場地管理的一些政策，環保部門正在征集意見中。2011年，《重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》和《地下水污染防治規劃》也相繼出臺。不僅如此，據了解，土壤領域的“十二五”規劃——《全國土壤環境保護“十二五”規劃》也已經進入國務院審批程序。這無疑將為土壤修復產業的發展注入強心劑。據了解，一個成熟的土壤修復產業市場，應該是一條包括場地調查、風險評估、修復設計、修復工程、規劃開發等在內的產業鏈條。隨著近幾年土壤修復產業發展，我國已經初步形成這樣一條產業鏈。目前，中國科學院地理科學研究所、生態環境研究中心、環境保護部南京環境科學研究所、中國環境科學研究院等科研機構在國內土壤修復領域是主力，為各地修復行業提供。以金隅環保、生態島科技、北京建工修復等為代表的國有企業則是實際土壤修復項目的承擔者。
從國外的發展經驗來看，作為環境修復產業起步較早的國家，美國、日本等國的土壤修復產業已經占到了本國環保產業*的30％～50％。
但是，我國的污染場地產業發展依然面臨諸多問題。在今年5月舉辦的重金屬污染土壤治理與生態修復論壇上，中國科學院地理科學研究所所長陳同斌指出，國內土壤修復產業處于發展初期，雖然理論探索十分活躍，技術發展不斷完善，但規范的工程實例和產業發展經驗不多、技術水平參差不齊、產業發展戰略不明確，都在很大程度上限制了行業發展。
